安宁金晖社区:网格化治理让服务更精准

发布日期:2019-12-03 来源: 滇中新区报

原标题:安宁金晖社区:网格化治理让服务更精准

党的十九届四中全会提出,要健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务,发挥群团组织、社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,夯实基层社会治理基础。现在,这一目标在安宁市正在逐步实现。

多头管理和监管空白并存,导致基层存在“看得见的管不了”“管得了的看不见”等问题,今年1月,安宁市“和美连然”网格化社会治理和公共信息服务平台(以下简称“‘和美连然’平台”)上线运行后,这些问题在安宁市连然街道金晖社区迎刃而解。

“街道—社区—网格”三级联动

连然街道地处安宁城市中心,下辖12个社区居委会、3个村委会。按照安宁市委政法委提升网格化治理工作要求,2018年底,连然街道投资建设了“和美连然”平台,把平台指挥中心设置在金晖社区,并把金晖社区作为具体网格治理工作落地试点,将街道市场监督所、城市管理综合服务中心、街道综合执法队、城市规划中心、安全委员会、综治维稳中心纳入平台,制定“街道—社区—网格”三级联动业务流程,构建社区网格精细化管理模式。

“和美连然”平台包括电脑端、App端、微信端、志愿者管理平台4大子平台。电脑端基于三维仿真地图,整合网格内人、地、事、情、物、组织等社会治理6大要素信息,实现“人房关联、以图管房、以房管人、以房管铺”的网格精细化管理,管理员可以直观简单、高质量地完成各种社区管理工作。

在“人”里面可以查看到进入社区管理的所有分类人员详细情况,如:社区领导、社区网格员、执法队员、志愿者、党员等等;点击“网格监督员”,可看到目前社区所有网格员的具体工作位置和工作任务情况;点击“党员”可知道党员的具体居住楼栋和位置。

在“地”里可以通过地图直观查看到网格、楼栋、巡逻路线、巡逻部点的详细信息和责任人。事、情、物和组织也一样,可以在地图上直观展现所有网格案件、党员活动、党组织的情况,实现“一张图”对社会六要素的精细管理。

把社区划分为9个网格进行管理

11月3日上午10时39分,连然街道金晖社区第6网格网格长杨蕊发现该社区金色时代广场有公共垃圾桶损坏,她随即拿出手机,拍照上报“和美连然”平台,3小时后,就有相关部门对损坏垃圾桶进行了更换。

“和美连然”平台三维仿真地图将金晖社区划分为四界清楚的9个网格,每个网格都配备一名网格长和一名网格员。他们每天对各自负责的网格进行巡查,将自己发现的和楼栋长、包保党员提供的社会治理类案和事件信息通过手机App进行及时上报。街道指挥中心立案坐席接到上报信息后,按规定时限进行案件立案。随后,街道指挥中心派遣坐席根据案件类型和性质按规定时限进行案件派遣。街道、社区相应处置人员接到派遣后,将在处理时效内对事件进行处理,并及时反馈。最后,指挥中心连同网格员对已处理的案件进行核查及结案判断,核查属实系统进行定期自动结案,或由指挥中心批量结案归档,形成一个信息闭环。下转3版 上接1版

目前,街道综治维稳、安全生产、城市管理、市场监管、道路交通、社区禁毒、劳动保障、民族民宗这8大类案件已实现街道、社区二级闭环督办,30小类案件已经明确社区网格及街道责任部门处置人。

市民和志愿者发现问题也可以通过手机上报案件。App上报案件中,一般和重大案件由街道指挥中心派遣处置,微小案件由社区网格员自行处置。记者在“和美连然”平台看到,上报案件包括:消防栓漏水、车辆违停、天桥卖菜、占道经营、绿化带有垃圾等案件。据安宁市委政法委介绍,通过对上报案件的及时处理,目前,金晖社区市容市貌和人居环境得到了较大提升。

微信公众号将政府服务送到居民手中

“和美连然”微信端基于微信公众号,将政府服务输送到每一位居民手中,市民通过扫一扫即可关注“和美连然”,获取街道资讯和社区服务。

公众号设置了街道概况、街道要闻、街道党建、随手拍、党旗飘楼栋、微小心愿、办事指南、公共资讯等内容。市民通过“随手拍”可将身边发生的案件上报平台;居民通过党旗飘楼栋,可以找到自己的包保党员;民众的心声和诉求可以通过微小心愿进行提交;市民可通过公共资讯了解街道房屋出租信息、社区举办的技能培训、辖区公共单位招聘和个人求职等信息;居民要办理居住证、老年证等事项,可通过办事服务栏目获取办事指南、预约办理时间,并在线上实现事项预审,做到让信息多跑路,群众少跑腿。

实现党建引领“一张图管理”

党建引领是基层社会治理的基石,目前,金晖社区基于“和美连然”平台实现了党建引领“一张图管理”。在基层党建组织管理模块,平台收录了社区基层党支部、党员信息,任意点开一位党员,即可看到他的具体信息。在党务管理模块内,对党员转入转出、奖惩信息、民主评议、困难党员服务都进行了详细管理。在“活动信息”模块,收录了社区各基层党组织开展的各项目党员活动。

在平台的社区三维地图,上述所有基层党建信息都可以通过“一张图”来直观掌握和管理。在地图楼栋上闪烁的党旗,都是金晖社区有包保党员的楼栋,社区构建了“社区党总支—小组党支部—楼栋长—网格员”四级联动机制,在辖区3个小区、278个楼栋单元设定了包保楼栋党员,构建了“一片区、一楼栋、一党员”的楼栋管理体系。包保党员实行定岗、巡查、报告的工作机制,平台建成后,党员们成为了社区网格员得力的左膀右臂。地图上党徽标识处,则是金晖社区1个党总支、3个党支部的具体位置,点击则可查看组织具体信息。

为实现基层党建联盟的共建共治,金晖社区和辖区7家市级单位签订了《安宁市区域党建联盟共驻共建框架协议》,联盟单位根据自己特长每月到社区开展为民服务工作和党员活动。

志愿服务实现标准化管理

志愿者平台的建设与社会治理、党建引领密不可分,“和美连然”志愿者平台实现了志愿服务标准化管理。平台可以为志愿者和志愿团队提供注册、活动发布、活动签到、团队PK、金豆奖励等功能,任何一个团队和个人只要通过“和美连然”公众号就能加入志愿团体和参加志愿服务。所有组织的志愿者活动,都可以通过“一张图”实现可视化的查看和管理。

与此同时,平台建立了志愿者、志愿者服务积分激励机制,平台提供志愿者们金豆,激励他们长效参与志愿者服务。目前金晖社区提供给志愿者进行积分兑换的商品已经放到了“金豆商城”,志愿者们可实现统一积分标准的线上商品兑换。今后,平台将纳入连然街道范围内的优质商家资源,实现志愿者和金豆公益商家共同成长的良好局面。

商户管理也是基层治理的一个重要内容,后期平台可根据应用需求健全功能和完善体系,实行线上线下“一店一码”管理。平台为每家商户生成一个二维码,监督员队伍通过下载App进行管理,市民通过扫二维码进行投诉,全方位直观对“诚信商家”进行量化管理。

优化资源配置 打造最精准触角

记者从安宁市委政法委获悉,目前安宁市正在不断深化网格化服务管理,推动基层社会治理触角向每个角落延伸,逐步提升政法部门数据信息共享应用、智能应用、精准应用水平,扎实推进基层社会治理方式变革,践行信息化支撑、精细化管理、精准化服务的网格化社会治理新路子。

安宁市今后将在金晖社区试点的基础上,强化社区网格化服务管理。以社区网格为基础,整合群防力量,优化服务管理资源配置,推行“多网合一”,按照“一格多员、一员多职、多职齐管”的原则建立网格员队伍。建立街道层面“带”网格、村(社区)层面“包”网格、基层力量“助”网格、服务对象“评”网格等网格运行监督考核机制。有效组织和发动群众参与网格建设和服务管理工作,提高问题巡查、发现、处理能力,提升网格员走访、服务群众水平,最大限度推动服务治理向小区、楼栋、单元、住户覆盖。同时,打造智慧小区,提升院落、楼栋、单元等基层细胞智能化服务治理水平。(记者 肖永琴 摄影报道)

上一篇:嵩明县住建局三方面着力提升物业管理
下一篇:习近平同俄罗斯总统普京共同见证中俄东线天然气管道投产通气仪式

主办单位:云南滇中新区管理委员会
承办单位:云南网
联系电话:0871-67336595